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Diputación Provincial de Soria: primera reunión del pacto de gobernabilidad

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Por parte del PSOE: Luis Rey (al frente), a la derecha Esther Pérez y Félix Lavilla; por Ciudadanos en el lateral izquierdo; José Luis Alonso, José Antonio de Miguel, Raúl Lozano y Javier Sanz

En estos 4 meses se constata que el 80 % de los puntos acordados se han iniciado

Habrá reuniones y evaluación trimestral para revisar e incorporar cuantas mejoras procedan

Soria, 13 de noviembre de 2015.- En la Diputación Provincial se ha celebrado la primera reunión del acuerdo de gobernanza de esta institución con representantes del PSOE y de Ciudadanos, por parte de los socialistas han estado presentes Luis Rey, Esther Pérez y Félix Lavilla; a su vez por Ciudadanos han estado presentes José Luis Alonso, José Antonio de Miguel, Raúl Lozano y Javier Sanz

La reunión se ha iniciado a las 8.30 horas de la mañana y ha finalizado en torno a las 10 horas, en la misma se han repasado todos y cada uno de los puntos, constatando que se han iniciado ya, en 4 meses, el 80 % de los compromisos mutuamente asumidos.

En el apartado de lograr “un modelo más participativo de provincia” se constata el inicio para la puesta en marcha del Consejo de Desarrollo Económico y Social, así como el desarrollo en el apartado más específico del Consejo de Turismo, destacando la importancia de reorientar y aprovechar más la potencialidad turística de la provincia, siendo estratégico el valor de Numancia y los actos que se deben de poner en marcha, con la colaboración de todos con motivo de la celebración del 2.150 aniversario de Numancia, en torno a “Numancia 2017” o los proyectos de Naturaleza y nieve.

Se ha coincidido, por parte de ambos partidos, en destacar todas y cada una de las medidas que se han impulsado para lograr el reconocimiento de la “singularidad de Soria” en base a su despoblación, y la necesidad de lograr la “Zona de Inversión Territorial Integrada” (ITI) que facilite la cobertura necesaria para conseguir fondos específicos para la provincia, tanto de la Junta de Castilla y León, como del Gobierno de España y de la propia Unión Europea.

En el sector de “agroalimentación” se ha abordado el impulso a las “marca de garantía” para los productos sorianos existentes, así como el apoyo a la “vaca serrana” en el sector ganadero. De la misma forma que el apoyo al sector forestal, y de la madera y el mueble, (TALEA para promoción, mejora diseño, difusión catálogos etc).

Asimismo se ha considerado oportuno continuar las conversaciones sobre la viabilidad de CESEFOR, y el apoyo a sectores emergentes como puede ser la resina y la biomasa.

                En materia de financiación de pymes se ha constado la necesidad de crear líneas específicas para este fin, así como para la instalación de jóvenes agricultores.

                Otro de los temas que se ha tratado es lograr la implicación institucional del Gobierno de España y de la Junta de Castilla y León para garantizar que todos los municipios de Soria tengan cobertura universal telefónica y acceso a Internet en las adecuadas condiciones de velocidad y precio, colaborando la Diputación, en la medida de sus posibilidades, en las zonas no rentables, puesto que en el resto ha de ser cubierto por las propias operadoras. Este servicio, según se ha coincidido, es fundamental para garantizar el futuro de muchas localidades, tanto en los servicios sociales y de atención sanitaria, como de oportunidades de negocio y emprendimiento.

                También se ha abordado estudiar la “mejora del asesoramiento a municipios y servicios al ciudadano” con la evaluación de los medios humanos y necesidades para lograrlo, así como seguir dando pasos para mejorar la administración electrónica, la formación y la sustitución progresiva de equipos informáticos.

                Otros temas que se han abordado y sobre los que es preciso seguir avanzando son:

  • Mejoras en el plan de extinción de incendios
  • Revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico municipal de ámbito provincial
  • Colaboración con los colegios y consultorios médicos.
  • Se seguirá exigiendo a la Junta de Castilla y León que asuma sus competencias en materia de servicios sociales en cuanto a financiación y residencias.

Por otro lado se ha acordado reuniones de trabajo trimestrales, entre ambos partidos, para evaluar el nivel de funcionamiento e introducir las mejoras que se consideren en beneficio del desarrollo y bienestar de la provincia.

Soria “zona de inversión estratégica” por despoblación en el programa del PSOE Federal

meritxellEl PSOE de Soria trabaja en el programa electoral federal e incluye entre los compromisos nacionales “el reconocimiento de zonas despobladas como Soria” lo que hará que sean  “áreas de inversión estratégica”

  • Los candidatos socialistas, Javier Antón y María Irigoyen, se han reunido esta mañana con la coordinadora del programa electoral del PSOE, Meritxell Batet, y el coordinador de campaña de las Elecciones Generales, Félix Lavilla. Las iniciativas desempeñadas durante toda la legislatura así como el trabajo de estos meses ha permitido que las reivindicaciones sorianas se incluyan en este documento de compromisos de gobierno. Meritxell Batet ha apuntado que “este reconocimiento de la singularidad va unido a la declaración de zonas de inversión estratégicas para que todos los ciudadanos y ciudadanas accedan en igualdad a los servicios”

Los candidatos socialistas al Congreso y Senado, Javier Antón y María Irigoyen, respectivamente, se han reunido esta mañana en Madrid con la coordinadora del programa electoral Federal del PSOE, Meritxell Batet. En esta mesa de trabajo también ha participado el coordinador de campaña, Félix Lavilla, y se ha abordado como columna vertebral del desarrollo de la provincia la declaración de las zonas despobladas como áreas de inversión estratégica. Tanto las iniciativas defendidas por los parlamentarios sorianos durante toda la legislatura así como el intenso trabajo interno de estos meses, ha hecho que el documento federal contemple entre sus compromisos firmes el reconocimiento de esta singularidad, de forma expresa la situación de Soria y la búsqueda de soluciones con el objetivo prioritario de generar oportunidades y empleo.

La coordinadora del programa electoral Federal del PSOE, Meritxell Batet  ha explicado que “hemos querido incorporar en el programa electoral, como un auténtico compromiso ciudadano, aquello que hemos defendido en la oposición ya que la coherencia es fundamental para recuperar la credibilidad. En ese sentido, hemos puesto especial interés en reconocer la singularidad de Soria. Esto implica preocuparnos por la despoblación en España ya que consideramos que la vertebración del territorio es importante y no puede haber zonas despobladas que no accedan en condiciones de solidaridad e igualdad a los mismos servicios que en otro puntos”.

En este sentido, ha explicado algunos aspectos fundamentales en los que el PSOE trabajará en pro del desarrollo de Soria. “Es necesario elaborar un mapa de la despoblación en España para fomentar la colaboración entre territorios y unas zonas de inversión estratégicas para que todos los territorios, con más dificultad, sean tratados en igualdad con el objetivo de crear y generar empleo. Debe existir un compromiso de inversión y solidaridad. Sólo así, cuidando a cada uno de los ciudadanos y ciudadanas, vivan donde vivan podremos conseguir la igualdad y tendremos una España mejor”, ha resumido.

Por su parte, Javier Antón ha explicado tras la reunión que “estamos doblemente satisfechos ya que el trabajo de la provincia se ve recogido en el programa con medidas concretas como  poner en marcha políticas de inversión para territorios con menos de 10 habitantes por kilómetro cuadrado, que permitirán cumplir dos objetivos. Por un lado, introducir criterios compensadores para estas provincias y, por otro, políticas reindus para generar trabajo. También es fundamental la creación de esa ITI con Cuenca, Teruel, Soria y los dos corredores con Guadalajara (Sigüenza, Alcolea, Sierra Molina)  y Zaragoza (Calatayud, Daroca), que permitirán recibir fondos específicos”. El candidato del PSOE al Congreso también ha puesto en valor la coherencia socialista al significar que “lo que hemos defendido en oposición, lo mantenemos en nuestra hoja de ruta de gobierno y, por ello, lo incluimos en la línea de esas enmiendas que también presentamos y que el PP rechazó”.

Por último, María Irigoyen, candidata al Senado en Soria, considera positivo que este borrador del programa recoja estas propuestas para la provincia. “Tenemos un programa de gobierno que se compromete con esta tierra, con la cohesión, la igualdad y la solidaridad. El desarrollo rural debe salir adelante con inversión, pero sin olvidar los servicios básicos de educación y sanidad que son fundamentales para fijar población y evitar que los sorianos tengan que abandonar su tierra. Tenemos un compromiso con Soria y vamos a trabajar para que llegue dinero y también para que esos programas europeos dotados de fondos se gasten en su integridad en nuestra provincia y no se queden por el camino como ha ocurrido hasta ahora cuando sólo nos llegan 30 euros de cada 100 previstos”, ha explicado.

Enlaces relacionados, el PP votó en contra en Congreso y Senado de estas propuestas que de aprobarse se hubieran convertido en ley, por eso ahora estarán en nuestro programa electoral y serán programa de gobierno si el PSOE consigue la mayoría para gobernar:

Noticia en los medios de comunicación de Soria:

 

Pérdida de población en Soria, noticias de marzo de 2015, según datos del INE dados a conocer 22/04/2015 , sitúan la población soriana en 90.985 personas a 1 de enero.

Las iniciativas socialistas para luchar contra la despoblación se votan la próxima semana en el Senado

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Lo que antes fue un hogar, ahora es una ruina, incluida parra seca (Paredesroyas, 2015), FLM

Primer crecimiento poblacional de la Historia en Soria, desde 1.900 se produce con el PSOE y el Plan Soria 

Soria crece en 3.779 personas, tras año 2003,  en periodo 2004 a 2011.

Con el Gobierno del PP y sus recortes (sociales y de inversiones) Soria ha perdido 3.913 personas desde el año 2012.

Para evitar esta sangría poblacional, los socialistas sorianos hemos presentado diversas iniciativas, vía Disposiciones Adicionales que se convertirán en ley, caso de ser aprobadas, algo que no ha ocurrido en el Congreso de los Diputados, donde el PP ha votado en contra.

Falta el trámite del Senado, y la votación se realizará entre los días 13 y 14 de octubre (presiblemente).

La despoblación es el principal problema de la provincia de Soria, agudizado, en la presente legislatura, por los “efectos” de los recortes sociales y de inversiones que ha impuesto el Gobierno del PP, de tal forma que las 3.571 personas que Soria ganó en el periodo socialista 2004 – 2011, gracias (entre otros factores) al “Plan de Actuación Específico para Soria” (PAES)  aprobado en el Consejo de Ministros de fecha 5 de mayo de 2.005, reconociendo la “singularidad de Soria”, debido a su acentuada despoblación, algo que, también, ha reconocido la Unión Europea para las provincias de Soria, Cuenca y Teruel al no llegar a los 12,5 habitantes /km2.

grafico_poblacionConcretamente, en el último año de gestión del Gobierno Aznar, previo al inicio de la legislatura socialista pasada había 91.119 personas en Soria (2.003), y en el año 2011 se llegó a los 94.898 sorianos y sorianas en Soria. Se crecía, de forma sostenida, en 3.779 personas, por primera vez en la Historia desde el año 1.900.

El último censo, según datos oficiales del INE, con los recortes (sociales, de servicios e inversiones) la población de Soria ha caído a los 90.985 habitantes, una caída de 3.913 personas, en la presente legislatura del PP y Rajoy.

Son enmiendas claves, estratégicas para Soria, son las enmiendas 1.613 para la creación de una “Zona de Inversión Territorial Integrada” (ITI) para las provincias de Soria, Cuenca y Teruel (con reconocimiento europeo por su despoblación, ya que nos doblan la población para remitir los fondos a España) con un corredor de enlace territorial vía Guadalajara (  Señorío de Molina, Sigüenza-Alcolea) y Zaragoza (comarcas de Calatayud – Daroca).

También es clave la enmienda número 1.614 en la que se solicita, básicamente, lo siguiente:

a) Mapa de la despoblación de España, incluyendo las provincias que en su conjunto no llegan a los 10 habitantes / km2 (Soria y Teruel) y otras comarcas de otros territorios que tampoco alcanzan esta cantidad.

b) Para garantizar los “servicios básicos” en el medio rural (Sanidad, Educación, Dependencia y comunicaciones de telefonía e Internet) se debe aplicar un “criterio compensador”, si Europa dobla la población de Soria, Teruel y  Cuenca, parecería un buen criterio, de partida. Dicho de otra manera, para cualquier ratio de servicios habría que dividirla por dos para las zonas comprendidas en el “mapa de la despoblación” de España.

c) Para apoyar la creación de empleo en estas zonas despobladas se garantizarán las ayudas de “reindustrialización” en las mejores condiciones posibles que permitan los fondos comunitarios, tanto en porcentaje de percepción de ayudas, como en las condiciones de las mismas.

Para evitar esta sangría poblacional, los socialistas sorianos hemos presentado diversas iniciativas, vía Disposiciones Adicionales que se convertirán en ley, caso de ser aprobadas, algo que no ha ocurrido en el Congreso de los Diputados, donde el PP ha votado en contra.

Falta el trámite del Senado, y la votación se realizará entre los días 13 y 14 de octubre (previsiblemente).

Enmiendas:

ENMIENDA NÚM. 1613 Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS) (páginas 1.130 y 1.131)

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a las DISPOSICIONES ADICIONALES.

Disposición adicional nueva.

ENMIENDA De adición.

A las disposiciones adicionales. Añadir una nueva disposición adicional con el siguiente texto:

APARTADO PRIMERO Impulso a la creación de una unidad de «Inversión Territorial Integrada» (ITI) para el desarrollo de las 3 provincias despobladas españolas NUT-3 de Soria, Teruel y Cuenca incluyendo continuidad en el territorial en zonas de Señorío de Molina, Sigüenza-Alcolea; y zona Sierra Norte (Guadalajara) y comarcas de Calatayud – Daroca (Zaragoza) Teniendo en cuenta que las provincias de Soria, Teruel y Cuenca están catalogadas en la Unión Europea como NUTs3, a los efectos de la política de Cohesión, al no alcanzar los 12,5 habitantes /Km² y que el Consejo de la Unión Europea aprobó formalmente en diciembre de 2013 las nuevas normas y la legislación que regirán la siguiente ronda de inversión política de cohesión de la UE para el periodo 2014-2020, introduciendo nuevas herramientas integradoras, que buscan la cohesión del territorio, la implicación del desarrollo local a cargo de las comunidades locales (artículos 32 — 35 del Reglamento sobre disposiciones comunes) e «inversiones territoriales integradas» (artículo 36 del Reglamento). Dado que para la creación de una ITI se requiere una continuidad territorial que comparta, en este caso, la misma particularidad despoblación al tener menos de 12,5 habitantes /Km², esto se produce con la inclusión de las zonas de Señorío de Molina, Sigüenza-Alcolea; y zona Sierra Norte en la provincia de Guadalajara y las comarcas de Calatayud y Daroca en la provincia de Zaragoza, por lo que el Gobierno con la coordinación institucional debida, y respetando las competencias administrativas vigentes, tanto en el ámbito europeo, como con las Comunidades Autónomas de Castilla y León, Aragón y Castilla La Mancha. Se coordinará e impulsará, en la anualidad de 2016, la creación de la ITI (Inversión Territorial Integrada) de la provincia de Soria, y las comarcas que determinen las Comunidades Autónomas en Guadalajara, y en Zaragoza; así como las provincias de Teruel y Cuenca que priorice el desarrollo poblacional y socioeconómico de estas zonas.

APARTADO SEGUNDO El Gobierno hará las gestiones precisas, en el ámbito europeo, para proponer que la ITI citada en el «Apartado Primero», pueda recibir directamente los fondos europeos, al igual que sucede con los territorios árticos, en el próximo periodo de inversión política de cohesión en el ámbito de la Unión Europea, realizando los trabajos y estudios precisos que permitan acreditar que la situación de estas zona tiene indicadores, a veces, peores que otras zonas europeas que ya tienen esta consideración.

APARTADO TERCERO El Gobierno estudiará y creará, con la coordinación institucional debida, nuevas ITIs en otras zonas de España que reúnan los requisitos de zonas despobladas y desfavorecidas; así como la creación de una estrategia urbana integrada en las zonas de las ciudades más necesitadas con altos índices de paro, pobreza y necesitados de urgente acción solidaria.

MOTIVACIÓN La Unión Europea considera a las provincias de Soria, Teruel y Cuenca como NUT -3, el nuevo marco de inversión comunitaria 2014-2020 recoge esta nueva herramienta de «Inversión Territorial Integrada» y las zonas que permiten la continuidad territorial con la incorporación del Señorío de Molina, Sigüenza-Alcolea; y Sierra Norte en la provincia de Guadalajara y en las comarcas de Calatayud y Daroca en la provincia de Zaragoza, reúnen el mismo requisito de despoblación, con lo que se cumpliría con los criterios comunitarios. Al afectar la ITI a más de una Comunidad Autónoma, se hace expresa referencia al respeto competencial, sin renunciar, obviamente, a la obligación que tiene el Gobierno de liderar e impulsar la creación de la ITI. El Congreso de los Diputados aprobó una Proposición No de Ley para las tres provincias citadas y otra sobre despoblación en el conjunto de España. En el «Apartado Segundo», se encomienda al Gobierno lograr que esta zona reciba fondos europeos directos complementarios directamente, lo que sería muy positivo para el desarrollo de este territorio y para el conjunto de España. En el «Apartado Tercero» se abre esta posibilidad a incluir progresivamente otras zonas despobladas de España y también, dado que el Reglamento comunitario lo permite, zonas urbanas que tienen una degradación económica y social y precisan de una acción solidaria urgente

ENMIENDA NÚM. 1614 Del Grupo Parlamentario Socialista (GPS), páginas 1.131 y 1.132 

El Grupo Parlamentario Socialista (GPS), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a las DISPOSICIONES ADICIONALES. Disposición adicional nueva.

ENMIENDA De adición. A las disposiciones adicionales. Añadir una nueva disposición adicional con el siguiente texto:

Teniendo en cuenta los graves problemas que presenta la despoblación en nuestro país, y tomando como referencia, en especial, las 15 conclusiones aprobadas por unanimidad en la Ponencia del Senado sobre «el estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España».

APARTADO PRIMERO:

El Gobierno adaptará y priorizará líneas concretas de actuación, a corto, medio y largo plazo, para afrontar el grave problema de la despoblación en España, incluyendo políticas coordinadas y presupuestos concretos para cada una de las 15 conclusiones aprobadas por unanimidad en la Ponencia del Senado sobre «el estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España».

APARTADO SEGUNDO:

2.1 El proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2016 detallará, de forma precisa, las cantidades concretas destinadas a frenar la despoblación en España y planteará, en el marco de la Unión Europea, una reforma del Reglamento de fondos comunitarios para que todos los territorios que no alcancen los 10 habitantes por km2 tengan la misma consideración que las zonas árticas, destinando estos complementarios, de forma directa, a dinamización socio – económica de estas zonas.

2.2 En la plazo máximo de tres meses, el Gobierno, en colaboración y acuerdo con las Comunidades Autónomas, elaborará un mapa de las provincias y territorios de España que no alcanzan los 10 habitantes por km2 .

APARTADO TERCERO:

1.º En todas las medidas de ajuste aprobadas por el Gobierno, hasta la fecha, en el plazo máximo de tres meses, se revisarán en las zonas determinadas en el apartado 2.2, para corregirlas con criterio compensador y evitar el desmantelamiento de servicios básicos en el medio rural que son indispensables para el mantenimiento de la población.

2.º En las zonas determinadas en el apartado 2.2, en toda normativa que se requiera índices poblacionales, se aplicarán en las de forma precisa, criterios compensadores concretos, en colaboración y acuerdo previo con las Comunidades Autónomas, para evitar agravar los efectos sociales y territoriales sobre estas zonas desfavoridas.

3.º Con carácter inmediato, en las zonas determinadas en el apartado 2.2, se establecerán, con carácter preferente, ayudas «reindustrialización por despoblación», en las mejores condiciones económicas que permita la legislación de fondos comunitarios, revisando la actual convocatoria que no cumple con la finalidad de ayudar a territorios y sectores desfavorecidos.

APARTADO TERCERO: Anualmente se presentará ante las Cortes Generales un informe anual con la ejecución presupuestaria para cada línea de acción aprobada y los efectos socio – económicos en las zonas despobladas, en especial sobre la gestión de los fondos comunitarios destinados al desarrollo rural y la despoblación.

MOTIVACIÓN

Las medidas adoptadas por el Gobierno de recortes y ajustes, tras el rescate financiero, han tenido un efecto devastador en lo social y en lo económico, especialmente en las zonas desfavorecidas y despobladas, al no tener, con criterios de solidaridad y compensadores, la situación de grave deterioro que supone la despoblación

El proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2016 no recoge esta situación y la agrava, ignorando, entre otros, las 15 conclusiones aprobadas por unanimidad en la Ponencia del Senado sobre «el estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España».

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN SORIA 1995 – 2015

Año Población Soria
1.995 93.041
1.996 92.579
1.997 92.231
1.998 91.833
1.999 91.398
2.000 90.976
2.001 90.741
2.002 90.378
2.003 91.119
2.004 91.778
2.005 92.265
2.006 92.736
2.007 93.430
2.008 94.470
2.009 94.738
2.010 94.987
2.011 94.898
2.012 94.463
2.013 93.389
2.014 92.952
2015 90.985

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El PSOE logra el gobierno de la Diputación Provincial de Soria por primera vez en la Historia

diputacion_soria_24_jl_2015Luis Rey, el candidato propuesto por el PSOE,  tomó posesión, el 24 de julio de 2015, como presidente de la Diputación de Soria, dando fin a unos 30 años de Gobierno del PP en la provincia.

El PSOE había logrado 20.023 votos en la provincia (41,25% del escrutinio, frente a 19.005 votos del PP (39,15%) y 4.380 votos de Ciudadanos (9,02%), que corresponden a 12 diputados del PSOE, 11 del PP y 2 de Cs. El PSOE, por tanto, ha sido el partido más votado, pero era precisa la abstención (o voto favorable de Ciudadanos, dado que no existía mayoría absoluta en la Corporación Provincial).

Sobre ese acuerdo programático, el PSOE ha comprometido un gran pacto por el desarrollo de la provincia que recoja, a medio y largo plazo, las inversiones que Soria necesita. Este pacto por el desarrollo, comprometido con Ciudadanos, tratará de lograr ampliar acuerdos aunando en una sola voz a grupos políticos, agentes sociales y económicos, “más allá de los intereses partidistas”.

“Esto que puede parecer una utopía, resulta una exigencia ineludible de la sociedad soriana y nos exigirá a todos altura de miras”, tomando como  primer reto ek de atender a las personas, a los trabajadores y a los desempleados, un objetivo que, según ha reconocido, no será posible sin la colaboración de otras administraciones “a las que hay que exigir con firmeza que dejen de mirar de reojo a esta provincia”, “aspirando con esperanza a una Soria mejor”,  ha subrayado Luis Rey.

Otra prioridad máxima será la de exigir y colaborar en la lucha comprometida contra el principal problema que acecha a la provincia: la despoblación y la falta de oportunidades y de un futuro digno para las generaciones presentes y futuras”, Tenemos ante nuestros ojos un nuevo tiempo político marcado por la presencia de nuevos actores, por nuevas exigencias éticas, mayor transparencia y rigor, lucha sin cuartel contra la corrupción y una nueva sensibilidad hacia los ciudadanos”, ha destacado.

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