Cracovia (Polonía) organiza la conferencia interparlamentaria europea del espacio

La reunión de trabajo se celebrará en Cracovia (Polonia) entre el 13 y el 15 de mayo

En esta reunión se evaluará el funcionamiento de los programas europeos en el espacio  y se defenderán los intereses de España en la materia

Soria, a 13 de mayo de 2012.-  El Diputado del PSOE por Soria, Félix Lavilla, representará al Grupo Socialista en el Grupo del “Eurogrupo del espacio”, siendo, además, miembro de la Mesa de la Comisión de Economía y Competetividad que viajará a Cracovia para participar en el “taller/grupo de trabajo de la conferencia interparlamentaria Europea del Espacio (CIEE) que se celebrará en Cracovia (Polonia) del 13 a 15 de mayo de 2012, siendo la jornada intensiva de trabajo el día 14 de mayo.

La delegación española irá representada por:

Excmo. Sr. D. Félix Lavilla Martínez . Secretario Segundo Comisión de Economía y Competitividad
Excmo. Sr. D. Alejandro Fernández Álvarez. Portavoz, GP Popular
 Excma. Sra. Dª Inmaculada Riera i Reñé.  Portavoz, GP CiU
 Ilma. Sra.         Letrada de la Comisión de Economía y Competividad

La organización de las conferencias se rige por una “carta” fundacional o “ Charter” que específica los requisitos de pertenencia y la normas para la aprobación de resoluciones (por unanimidad). Solo los parlamentos de los países pertenecientes a la UE o a la ESA (Agencia Espacial Europea) que tengan un grupo parlamentario específico para el Espacio, son miembros de pleno derecho.Según información facilitada por el CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial) l as conferencias interparlamentarias de espacio se crearon el año 1999 con el objetivo de facilitar a los parlamentos de los países participantes, el conocimiento mutuo de las actividades de sus respectivos países en materia espacial y para discutir los aspectos más relevantes de la política espacial europea.

Países participantes: Bélgica, Francia, República Checa, Grecia, Alemania, Italia, Luxemburgo, Polonia, Rumania, España y Reino Unido.

En cada Conferencia se aprueba una “resolución” que consiste en un texto que recoge una postura común de los parlamentarios sobre los elementos más importantes de la política espacial europea. Esta resolución no es legalmente vinculante para los parlamentos. Las conferencias son un foro donde las organizaciones más relevantes a nivel nacional y europeo aprovechan para repasar las principales iniciativas en marcha.

La presidencia de la conferencia es rotatoria, España la tuvo en 2004. En la última conferencia de octubre de 2011 en Berlín España no participó como consecuencia de las elecciones nacionales, como se recordará se habían disuelto las Cortes Generales en España.

Aspectos más relevantes sobre el “workshop” previsto en Cracovia el 14 de mayo.

Como parte de la preparación de la conferencia plenaria de 2012 (prevista en octubre), Polonia ha decidido organizar un “workshop” o taller preparatorio con el objeto de:

–          Estudiar los posibles temas de discusión para la reunión de octubre que se celebrará (previsiblemente) en Varsovia

–          Discutir y profundizar para mejorar los trabajos de estas conferencias

–          Repasar los principales programas europeos y nacionales en marcha en materia espacial

Importancia de Eumetsat dentro de las políticas europeas del espacio

EUMETSAT es un organismo intergubernamental creado en 1986. El principal objetivo de la Organización es la adquisición y distribución de datos de satélite para la predicción meteorológica y aplicaciones relacionadas con el clima. Para ello se encarga de lanzar y operar una red de satélites (los más conocidos son los METEOSAT).

Las imágenes y los productos de EUMETSAT se adquieren y distribuyen 365 días al año 24 horas al día, tratándose de sistemas o programas de carácter altamente operacional.

Los datos y productos de EUMETSAT se proporcionan a los Servicios Meteorológicos Nacionales de los Estados Miembros de la Organización y, con ciertas restricciones, a los de los Estados Cooperantes.

El presupuesto anual de Eumetsates de 284 M€ de los que España aporta el 20 M€, a través dela Agencia Españolade meteorología.

Papel de la UE en Espacio

Después de la ESA,la Unión Europeaes el segundo inversor en Europa en tecnología espacial.

El volumen de inversión ha sido creciente desde el año2.000 através principalmente de tres programas:

–       Galileo (más de 5.000 M€ desde 2000)

–       GMES (1.300 M€ desde 2000 principalmente a través del programa marco)

–       Programa Marco (200 M€ adicionales)

La inversión de la UE en espacio recibió un importante apoyo político con la aprobación del tratado de Lisboa en 2009, al dar competencias explícitas a la unión en esta materia, si bien compartidas con los Estados Miembros.

El volumen de inversión UE en espacio en el período 2000-2014 hasido de más de 6.500 M€, mientras que para las perspectivas financieras 2014-2020, la UE ha elaborado una propuesta que suma unos 14.000 M€. lo que supone un importante aumento. En el caso de GMES la comisión propone su financiación fuera de las MFF como un programa voluntario.

La UE mantiene un acuerdo marco de colaboración conla ESA. Laactividad de espacio dentro de la comisión europea es competencia del comisario Tajani (Industria y emprendimiento).

Por otro lado, la Comisión europea está proponiendo la elaboración de regulación europea para espacio (a pesar de que el tratado de Lisboa excluye explícitamente la posibilidad a la UE de armonizar las leyes nacionales al respecto) en relación con:

–       la concesión de licencias para operadores desatélites.

–       la legislación relativa al registro de naves espaciales por parte de los estados

–       la protección de datos o imágenes sensibles para la seguridad la firma de acuerdos internacionales en materia de protección de lossatélites

La Agencia Espacial Europea (ESA)

La Agencia Espacial Europea (ESA) es una organización intergubernamental cuyo objetivo es promover la cooperación europea en el desarrollo de programas espaciales con fines exclusivamente pacíficos. Fue creado en 1975, al amparo de un Tratado Internacional: el Convenio fundacional de la ESA o Convención.

España es miembro fundador de la ESA, que actualmente cuenta con un total de dieciocho Estados Miembros: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido, República Checa, Suecia y Suiza. Además, la ESA tiene un acuerdo a largo plazo con Canadá, en virtud del cual este país es Estado Asociado dela Agencia. Asimismo, la Convención de la ESA contempla también el estatuto de Estado Cooperante, situación en la que se encuentran, Hungría, Rumania, Polonia, Estonia y Eslovenia. Se espera que los nuevos Estados Miembros de la UE se vayan incorporando paulatinamente a este proceso.

El máximo órgano ejecutivo de la ESA es su Consejo, que se reúne al menos cuatro veces al año para asuntos ordinarios y, de manera extraordinaria con rango ministerial, cada dos o tres años. Los Consejos de la ESA a nivel ministerial son el marco político para la adopción de las grandes decisiones programáticas y financieras que determinarán la evolución de la organización y de sus programas. En concreto, con ocasión de las citadas reuniones del Consejo a nivel ministerial, se revisan los programas en marcha, y se aprueban los nuevos programas a desarrollar. Como resultado, se actualiza el Plan a largo plazo de la ESA con objeto de definir los nuevos compromisos financieros plurianuales que propone la ESA a sus Estados Miembros.

Por parte de España al Consejo acuden el Secretario General de Industria y la directora general del CDTI.

La actividad de la ESA consiste en el diseño, desarrollo y fabricación de ingenios espaciales (satélites, lanzadores, laboratorios, centros e infraestructuras espaciales) con contenido científico, tecnológico e industrial. La financiación de estos programas se realiza a través de las contribuciones de sus Estados Miembros, Asociados y Cooperantes y la ESA garantiza el retorno de estas contribuciones mediante contratos industriales a las empresas de cada país, que son proporcionales a las aportaciones de los Estados.

En concreto, la ESA desarrolla dos tipos de programas: los obligatorios, en los que cada Estado Miembro tiene la obligación de participar con una cuota de financiación proporcional a su Renta Nacional, y los programas optativos, en los que cada país determina en cada Ministerial su cuota de participación según sus intereses industriales, tecnológicos y/o científicos.

Los programas obligatorios de la ESA además de los gastos administrativos de gestión de la agencia cubren las siguientes actividades técnicas:

  • Actividades Básicas: Estas actividades incluyen el programa de estudios generales (GSP), el programa de tecnologías básicas (TRP), Earthnet, actividades de educación, etc… El objetivo es realizar los estudios de viabilidad y desarrollar la tecnología para las futuras misiones.
  • Programa Científico: Las actividades del programa científico sen centran en la investigación para aumentar el conocimiento en temas de Astronomía, Física Fundamental y el Sistema Solar.

Los programas opcionales de la agencia cubren distintas áreas:

  • Programas de Telecomunicaciones: El objetivo principal del programa es mantener y mejorar la competitividad de la industria de los países participantes en el mercado mundial de lossatélites de comunicación.
  • Programas de Navegación: Estos programas están dedicados al desarrollo de los prototipos de demostradores o versiones preoperacionales de los sistemas de navegación porsatélite europeos: Galileo y EGNOS.
  • Programas de Observación de la Tierra: El objetivo del programa es el desarrollo desatélites científicos y operacionales capaces de permitir el avance en el conocimiento del sistema terrestre y sus cambios globales, incluyendo parámetros marinos, terrestres, atmosféricos, de seguridad y  cambio climático.
  • Programas de Seguridad: Actualmente el principal objetivo del programa es desarrollar un sistema que garantice la operación y servicios de lossatélites europeos mediante un sistema que incluye la vigilancia y seguimiento tanto de los objetos espaciales como la meteorología espacial, así como la caracterización de asteroides cercanos a la Tierra.
  • Programas de Vuelos Tripulados, Microgravedad y Exploración: El objetivo principal de estos programas es promover la investigación del Sistema Solar para ampliar el conocimiento científico y capacitar tecnológicamente a Europa para futuras misiones de exploración planetarias tanto robóticas como humanas.
  • Programas de Lanzadores: El objetivo del programa es asegurar el acceso europeo al espacio para todas las actividades desarrolladas. Para ello se garantiza la explotación de las distintas familias de lanzadores y se trabaja en la próxima generación.
  • Programas de Tecnología: Son los responsables de preparar el desarrollo tecnológico necesario para abordar los demás programas de la ESA.

Desde hace aproximadamente 15 años el presupuesto total de la agencia permanece más o menos estable, en torno a los 3,000 M€. En 2011 la aportación de España a la ESA fue de más de 190 M€.

Enlaces relacionados:

Participaré en el grupo del espacio 

CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial)

 – METEOSAT

 http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Galileo_sat_constallation.gif?uselang=es

 http://www.satellite-navigation.eu/

 http://www.esa.int/esaCP/index.html

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Acerca de felixlavilla

Félix Lavilla Martínez, maestro, tengo mi destino en Soria. He sido Diputado del PSOE en la X Legislatura en el Congreso por la provincia de Soria y anteriormente senador, con la responsabilidad de portavoz del Grupo Socialista en el área de Industria, Comercio y Turismo

Publicado el mayo 12, 2012 en Uncategorized y etiquetado en , , , , , , . Guarda el enlace permanente. 2 comentarios.

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